关于印发《“遂宁制造”品牌提升三年行动计划（2019—2021年）》的通知
遂宁市经济和信息化局
关于印发《“遂宁制造”品牌提升三年行动计划（2019—2021年）》的通知
各县（区）、市直园区经信主管部门：
为深入贯彻省委十一届三次、四次全会精神，全面落实市委市府推动制造业高质量发展决策部署，结合我市质量品牌发展实际，现将《“遂宁制造”品牌提升三年行动计划（2019—2021年）》印发你们，请认真贯彻落实。
遂宁市经济和信息化局
2019年9月3日
“遂宁制造”品牌提升三年行动计划
（2019—2021年）
为加快推进我市工业质量品牌建设，不断增强“遂宁制造”品牌新势能、催生“遂宁制造”市场新动能，提升“遂宁制造”品牌综合竞争力，助推制造业高质量发展，特制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力构建工业高质量发展体系，以供给侧结构性改革为主线，依托我市资源优势、区位优势和产业优势，坚持质量第一、效益优先，大力实施“遂宁制造”品牌提升行动，充分激发“遂宁制造”创新创造活力和品牌质量建设能力，培育壮大一批具有国际竞争力的“遂宁制造”产业品牌、企业品牌和区域品牌，不断提升“遂宁制造”整体品质形象，助推我市制造业更加稳定、更加高效可持续发展。
（二）基本原则
坚持以工业企业为责任主体。充分发挥企业在品牌建设中的主体作用，引导企业树立“经营企业就是经营品牌”的发展理念，增强企业决策者、经营者、管理者和生产者的品牌意识和品牌素养，助推企业加快实施品牌发展战略，着力夯实品牌基础，加强品牌培育，深化品牌传播，切实提升“遂宁制造”品牌综合竞争力。
坚持以解决问题为主攻方向。针对企业特别是中小微企业品牌建设的难点和痛点问题，始终坚持问题导向、找准主攻方向，引导企业聚焦品牌建设“短板”制定实施品牌提升方案，积极开展质量诊断、技术革新、形象打造、品牌传播等关键环节技术攻关，消除制约“遂宁制造”品牌建设的关键障碍，提升全市工业企业品牌建设能力。
坚持以提质增效为根本目的。通过持续有效的质量品牌建设，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的工业品牌，树立“遂宁制造”品牌优质形象，推动工业由规模扩张型向质量效益型转变、由价值链低端向价值链中高端迈进，提升全市制造业整体发展质量。
（三）发展目标
通过三年行动计划的推动实施，全市工业企业品牌意识不断增强，“遂宁制造”品牌发展环境明显优化，品牌竞争力有效提升，品牌经济贡献率逐年提高。到2021年，力争获得中国质量奖及提名奖1家，入选四川省天府质量奖2家；获得全国“质量标杆”1个，获得省级“质量标杆”2个；产品质量省级监督抽查合格率达90%以上，规上工业企业产销率达98%以上，制造业质量竞争力指数保持在84.5以上，稳定在全省前10位。
二、重点工作
（四）坚持标准引领。支持企事业单位、科研院所、工业企业等专业技术机构加强基础共性和关键技术标准研究，主导和参与国家、行业标准制（修）订。围绕“5+2+1”主导产业，组织企业参加全国、全省企业品牌培育管理体系标准宣贯系列活动，强化标准化培育交流和标准有效供给，提升标准指导、规范、引领和保障产业发展能力。积极争取“百项团体标准应用示范项目”和地方标准立项，鼓励龙头企业通过标准推广和实施与中小微企业建立配套产业战略联盟，带动产业链上下游企业标准能力提升。加强节能监察，促进制造业领域节能、节水、环保、技术、安全等标准的实施，优化产品结构，提升产品品质。
（五）加强质量管理。全面提升质量管理能力，积极推广应用卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法。打造质量标杆，配合市市场监管局在全市工业企业开展先进质量管理方法认定活动。深入开展“质量标杆”经验交流学习和创建活动，遴选推荐“全国质量标杆”和“四川省质量标杆”，支持大企业、大集团实施质量标杆引领计划，采取送管理、送服务形式带动中小微企业加强质量基础建设、品牌培育传播，进一步提升全链质量，共同缔造品牌，推动全产业高质量发展。深化军民融合发展，推动军工企业与民营企业在先进质量管理理念、方法、模式等方面交流融合，提升企业质量管理能力。鼓励企业开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量管理小组、质量管理知识竞赛等活动，引导企业树立质量为先、品牌引领责任意识。
（六）提升实物质量。引导企业将质量提升工作与智能制造、绿色制造等相结合，强化新技术、新工艺、新材料的创新研发和推广应用，加大质量升级技术改造和技术创新力度。支持行业协会、大型企业密切跟踪国际、国内先进质量技术，开展产品质量状况分析、质量改进、质量比对活动，提升产品实物质量保障能力。鼓励企业创新产品设计，开展质量提升关键共性技术攻关，推动产品高端化、绿色化发展。加强工业产品质量控制和技术评价实验室建设，瞄准国际国内先进标准开展重点产品对标提升行动。
（七）培育产品品牌。以“5+2+1”主导产业为重点，明确品牌战略定位与目标，通过提品质、优设计、改形态等途径，重点培育具有自主知识产权和较好市场前景的产品，树立优质“遂宁制造”品牌形象。加快建立品牌创新体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。推动企业发展个性定制、规模定制、高端定制，丰富产品供给。创新校企、院企合作模式，建立健全产学研用创新合作体系，加强新产品、新技术研发，促进科研成果产业化。聚焦客户需求变化和市场新领域，利用新技术、新理念加强对新品类产品研发，培育一批“品类标杆”。
（八）打造企业品牌。积极宣贯企业品牌培育管理体系行业标准，指导企业健全完善品牌培育管理体系，推动品牌培育向全面贯标转化。鼓励企业加强品牌创新能力建设，支持搭建品牌研究、技术研发平台，提升企业品牌培育科学化水平。支持企业申报四川省诚信示范企业，组织企业参加“四川制造·中国荣耀”品牌推广、“四川制造”品牌探索之旅活动，进一步强化“专注品质、诚信经营、追求卓越”的企业发展理念。围绕电子信息、重大装备、智能制造等优势行业领域，培育遴选产业基础好、品牌形象优的企业，给予政策支持、重点推介，打造一批具有国际国内竞争优势的品牌企业。引导企业将品牌保护贯穿企业品牌建设全周期，通过注册商标、提高品质、打击侵权等方式加强品牌保护，维护企业品牌形象，提升企业品牌价值。
（九）发展区域品牌。支持具有明显产业集群特征、较好区域品牌基础的产业集群集聚区建立区域品牌联动发展机制，发挥政府、行业、专业机构和企业主体的合力作用，统筹组织协调政策资源，形成品牌“抱团式”“板块式”发展态势。加大对“遂宁鲜”区域公共品牌的培育和扶持力度，推广区域品牌建设示范经验，深挖品牌潜在价值，着力提升产业集群区域品牌带动产业协同发展的能力，形成区域产业聚合、集群联动发展效应，提升区域内产业整体发展实力。
（十）加快市场拓展。主动融入国家“一带一路”、中国—新加坡南向国际贸易物流通道建设，积极融入中国—东盟自由贸易区，参与中巴、中孟印缅等经济走廊建设，提高跨境经济合作发展水平。聚焦沿线国家需求，支持具有竞争力的企业拓展国际市场。引导企业依托西博会、科博会、旅博会、食博会、农洽会、中博会、物博会及“遂宁造”“遂宁鲜”年货节等各类展览展销载体，开展“遂宁制造”品牌国际国内推介活动，推动优势产品行销海内外。及时更新发布《遂宁市地方名优产品推荐目录》，积极申报《省级名优产品推广应用目录》，加大 “遂宁造”产品推广力度。
（十一）整合多元渠道。鼓励企业运用互联网、人工智能等新一代信息技术，创新生产和服务方式。推动工业电子商务创新发展，加快推动 “遂企云”，抓好“互联网+遂宁制造”，促进产业供应链网络化。鼓励“遂宁制造”走进文旅场景，在主要旅游景点、交通枢纽开设“遂宁制造”品牌体验窗口，推进二三产业互动营销。鼓励开展品牌体验活动，紧密结合传统节假日、社会热点，建立目标客户情感纽带，增强本土品牌自信，优化品牌传播效率。
（十二）创新技术支持。鼓励企业依托“四川工业品牌专家服务智库”，面向高校、科研院所、行业协会等机构引进一批高水准的品牌服务人才和专业培训师，推动企业与品牌建设技术机构、专业人才培训师的对接交流，大力提升品牌建设人才、技术支撑。加大技术改造和技术创新力度，扶持企业创建技术中心、重点实验室、工程技术研究中心等各类创新平台，围绕特色产业和重点行业，充分发挥实验室、技术中心在支持质量攻关、质量改进和品牌建设等方面的作用。
三、保障措施
（十三）强化统筹组织。坚持以企业为主体，激发企业内生动力，引导企业主动加强化品牌建设各项工作。加强与发改、财政、科技、人社、商务、市场监管等部门合作，建立完善品牌建设联动推进机制，凝聚起“遂宁制造”品牌建设强大合力。
（十四）强化政策扶持。支持企业加大品牌建设投入力度，增品种、提品质、创品牌，引导与推动更多社会资源投向品牌建设领域。积极落实推进“遂宁制造”品牌战略支持措施，严格兑现商标注册、质量提升、名牌创建、标准化建设等各项资金奖励。
（十五）强化人才支撑。以“遂州英才”、“遂州工匠”培养工程为依托，鼓励企业加快实施“人才兴企”工程，开展品牌诊断、品牌规划、品牌管理、整合传播等专业知识培训，积极培育一批具有高水准、高质量的企业品牌策划师和企业工匠等专业队伍，为推动我市制造业高质量发展提供人才支撑。
（十六）强化氛围营造。积极构建“遂宁制造”品牌立体宣传网络，组织开展“中国品牌日”“质量月”“质量标杆”等专项活动，深入宣传遂商、遂企、遂货的“匠心制造”精神和内涵，推广工业企业品牌建设经验做法，传播“遂宁制造”品牌优质形象，培养广大顾客“品牌消费”理念，营造人人爱护品牌、关心品牌、享受品牌的社会氛围。