四川拥有全国第3个“中国软件名城”——成都，但在该行业的龙头企业方面，依旧乏善可陈。根据《2018中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业》榜单，四川仅2家企业入围，且排名相对靠后，数量是北京市的1/21，广东省的1/9。近日我省印发的《软件与信息服务业培育方案》，亦把“缺乏龙头企业，企业小而散”列为头号问题。
为此，《方案》明确要做强市场主体，培养龙头企业。具体怎么干？《方案》中有哪些新思路和新举措？记者采访了相关负责人和专家。
给环境 构建良好有序的产业生态环境和创新环境
“不要去追逐一匹骏马。好好经营一片草地，等来年春天，自然会有一群骏马跑来。”西纬科技创始人谢边用这样一句话，来表达产业生态环境对培育龙头企业的重要性。
《方案》明确了5项重点任务，排第一的是“构建良好有序的产业生态环境”。省经济和信息化厅相关负责人介绍，构建产业生态环境主要从信息基础设施、公共服务平台入手。
围绕信息基础设施，《方案》明确，将加快窄带物联网网络普遍覆盖全省重点地区，面向交通路网、地下管网等应用场景实现深度覆盖；实施5G网络建设试点和规模部署等。针对政府部门“信息孤岛”问题，《方案》特别提出要推动政务数据与社会数据共享互通、良性互动。
围绕公共服务平台，《方案》提出支持大数据交易中心、软件交易中心等生产创新要素市场建设；统筹省内云计算数据中心发展，推动建设一批公共服务、互联网应用服务、重点行业和大型企业云计算数据中心和远程灾备中心。
《方案》的第二项重点任务，就是围绕人工智能、云计算、大数据、物联网、移动互联、基础软件与系统软件等布局一批前沿技术研究。“主要（方向）是亟待破解的关键技术和基础技术。”省科技厅相关负责人介绍。
给空间 以应用促发展 提供更多应用场景
谈起软件与信息服务业的飞速发展，多位专家都不约而同提到“应用”的重要性。“有了全新技术，怎么和市场需求对接上是个大问题。”参与《方案》制定的四川大学网络空间安全学院常务副院长陈兴蜀认为，相比技术，川企更缺好的商业模式。
好的商业模式，需在应用中不断摸索。“《方案》一个重要思路，就是以应用促发展，在智慧城市、信息消费、‘互联网+’等各方面加强信息技术的应用，提供更多应用场景。”省经济和信息化厅相关负责人介绍，这将帮助企业开拓出成长所需的市场空间。
因此，《方案》第三、四、五项重点任务都是在谈“应用”——加速工业软件和智能制造应用创新、强化信息服务的融合应用、支持发展网络安全产业及其重点领域产品。
具体支持方式，则主要通过“政府应用”+“相关领域试点”。就前者而言，《方案》明确将推进智慧医疗及公共卫生决策应用、提升智慧城市管理应用、建立智慧交通出行大数据分析应用等。针对后者，《方案》提出支持智慧家庭应用与示范，着力培育工业APP、推广工业大数据应用、积极打造新型信息消费示范城市等。
根据《方案》，到2020年，我省软件与信息服务产业营业收入力争达5700亿元，软件企业总数超过1900家。