自贡市、泸州市、内江市、宜宾市人力资源和社会保障局，厅属有关单位：
经川南人力资源协同创新发展试验区工作领导小组同意，现将《2023年川南人力资源协同创新发展试验区建设工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
四川省人力资源和社会保障厅
2023年1月18日
2023年川南人力资源协同创新发展试验区建设工作要点
2023年，川南人力资源资源协同创新发展试验区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓党的二十大将“推动成渝地区双城经济圈建设”上升为国家区域协调发展战略的历史机遇，认真贯彻落实省委第十二届二次全会关于“五区共兴”发展部署，加力推动川南人力资源协同创新发展试验区建设全面提速、整体成势、协同发展，推动试验区建设各项目标任务落地落实。力争到年末，川南四市人力资源服务产业规模达190亿元左右（自贡市27亿元、泸州市62亿元、内江市31亿元、宜宾市70亿元）、市场主体1550户、规上企业190户（自贡市350户、规上企业30户，泸州市480户、规上企业85户，内江市270户、规上企业25户，宜宾市450户、规上企业50户）、促进就业流动114万人次（自贡市20万人次、泸州市30万人次、内江市34万人次、宜宾市30万人次）。
一、实施“产值倍增”工程，加快做大区域产业规模
（一）联合招大引强。聚焦强链、延链、补链，建立川南四市人力资源服务领域联合招商引资机制，协同开展产业成链、集群招商；统一制作推介宣传资料，参加省厅组织的第一届人力资源服务业发展大会、东西部协作人力资源市场促就业对接交流活动，招引一批国内外知名、大型企业进入川南市场，或与域内企业建立上下游配套合作关系。
（二）育强市场主体。营造公平、公正的市场环境，支持国有、民营、私营、外资共同发展，探索人力资源服务发展新模式。支持本土企业发展壮大，鼓励“个转企”“小升规”“规入统”，力争川南四市各培育1－2户人力资源服务企业入选“专精特新”企业。
二、实施“品牌共塑”工程，促进产业创新发展
（三）推动园区扩容升级。加快推进川南四市人力资源服务产业园扩容升级、提档增效，支持内江高标准建设省级产业园。完善“一园四区”整体联动机制，探索制定产业园规范化管理运营办法，正式启动并完成川南国家级产业园规划编制工作。
（四）打造区域特色品牌。持续实施川南人力资源服务品牌集群培育行动，大力推进特色品牌建设，探索打造品牌共育共建共享机制。持续扩大“荣州陶工”“‘豆阿嫂’家政”“泸建工”“荔城名厨”“甜城制药人”“甜城大厨”“筠州茶匠”“高州巧手（蚕桑）”“苗家惠嫂”等品牌影响力、扩散力，争取每个市分别开发2－3个劳务、技能品牌。
（五）推动建设数字经济平台。打造统一的川南线上产业园，持续深化“互联网+”人力资源服务行动，在四川公共招聘网、四川人才网建立川南特色专区。以市场需求和服务企业为导向，推动川南数字化人力资源市场建设，加快搭建“市场下单、企业抢单、人才接单”无缝对接交易的信息化平台。
三、实施“市场联动”工程，推动区域市场一体化发展
（六）加强区域市场联动合作。定期召开工作协调会，畅通川南四市公共人力资源服务信息交流渠道，按年开展川南人力资源市场供求信息调查分析，举办川南区域人力资源招聘活动，用好四川公共招聘网川南特色招聘专区，促进区域内人力资源顺畅流动、高效配置。
（七）实现区域市场政策共享。全面实施统一的区域人力资源市场准入制度，梳理川南四市人力资源服务领域特别是产业园建设相关扶持政策，加强政策衔接和宣传推介，支持在试验区内登记注册的经营性人力资源服务机构，跨地区互设服务网点、分支机构等，符合条件的可同等享受当地优惠和扶持政策。
（八）规范区域市场主体行为。统一对试验区内市场主体的服务指导和监督管理，引导企业构建和谐劳动关系，遵守劳动保障法律法规；联合实施营商环境指标提升行动，公布川南四市互认的诚信服务企业名单，探索联合开展市场专项整顿协同联动执法，推动区域监管数据共享，执法结果互认。
四、实施“对外开放”工程，深化川南渝西人力资源协同
（九）联合举办区域性重大活动。组织川南四市开展学习考察、新产品新技术推广应用等活动，扩大开放交流程度；联合开展人力资源服务行业发展峰会、论坛、赛事、招聘等，加强协同联动发展。
（十）重点打造县（区）级人力资源协同发展聚集区。川南四市根据人力资源服务业发展实际，可在川南渝西地区毗邻县（区）重点打造县（区）级人力资源协同发展聚集区，建立人力资源供需、专业技术和技能人才共享机制。
（十一）联合开展人力资源服务从业人员专业化、职业化提升行动。川南四市加大人力资源服务机构从业人员和管理人员职业培训力度，联合举办1－2期川南人力资源服务机构从业人员培训班。
川南人力资源协同创新发展试验区建设工作领导小组各成员单位要立足职能职责，重点围绕政策、项目、活动、要素等方面，统筹资源和力量，加大对川南试验区建设工作的对口指导和投入支持。川南四市人力资源社会保障局要履行好主体责任，最大限度争取市委、市政府的关注支持和市级职能部门的协同配合，强化组织领导，落实专班推进，同心同力、共建共享，高标准抓好年度各项任务落地见效，加强对川南试验区建设的宣传造势，营造良好的发展环境。
附件：2023年川南人力资源协同创新发展试验区建设重点工作任务清单